四川在線(xiàn)記者向宇

65歲的獨居老人嚴世君家住崇州市崇陽(yáng)街道晉康路段，身形嬌小的她面對記者的采訪(fǎng)，怯生生地應答著(zhù)，當從街道辦人員口中得知記者前來(lái)了解今年8月由崇州市應急管理局著(zhù)手啟動(dòng)的智慧消防管理平臺項目時(shí)，嚴世君一下子打開(kāi)了話(huà)閘子，指著(zhù)臥室天花板一角的探測器告訴記者，“自從政府給我安裝了這個(gè)探測器，我一個(gè)人住再也不用提心吊膽了。先前有一次在家里燉湯，臨時(shí)有事出門(mén)忘記關(guān)火，當時(shí)要不是我的租客發(fā)現了灶臺上開(kāi)著(zhù)火，估計就發(fā)生火災了?，F在有了這個(gè)探測器，等于還有政府幫我們盯著(zhù)安全，睡覺(jué)都踏實(shí)了?！?/p>

11月30日，記者從崇州市應急管理局了解到，該局為全市全部800戶(hù)獨居老人安裝了家庭火災探測器，“我們在易燃易爆場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等建立起防火監督監管機制，借力智慧韌性安全城市建設工程，以科學(xué)技術(shù)提升應急戰力、以超前部署提升防控實(shí)力、以數據信息精準人員調控力，將火情監督前置，盡量將險情消滅在萌芽狀態(tài);一旦發(fā)生火災，我們能在第一時(shí)間掌握現場(chǎng)情況，促進(jìn)高效優(yōu)化部署，滅早滅小，減少人員傷亡及財產(chǎn)損失?！背缰菔袘惫芾砭钟嘘P(guān)負責人指出。家庭火災探測器針對獨居老人的覆蓋式安裝，將進(jìn)一步形成“日常監督有序、維保監測透明、事故救援托底”的工作格局，推動(dòng)消防安全管理向新的方向發(fā)展，著(zhù)力扭轉老舊院落、獨居老人等火災易發(fā)高發(fā)區域的消防被動(dòng)管控局面，切實(shí)筑牢技防基礎。

據悉，自崇州市開(kāi)展智慧韌性安全城市建設工程實(shí)施以來(lái)，專(zhuān)項推進(jìn)積極落實(shí)市委、市政府和市幸福美好生活十大工程工作推進(jìn)領(lǐng)導小組各項部署要求，以責任落實(shí)和項目建設為統領(lǐng)，嚴格按照工程總體部署和2021年工作計劃，聚焦重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措，主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，通過(guò)召開(kāi)會(huì )議、出臺文件、完善方案、細化任務(wù)、調研指導、綜合協(xié)調等措施，全面推動(dòng)各項建設任務(wù)落地見(jiàn)效。截止目前，2021年計劃實(shí)施的26個(gè)項目已有13個(gè)開(kāi)工建設，剩余13個(gè)項目也已全部按計劃開(kāi)展前期工作。

“原本按照成都市的統一工作部署，獨居老人的家庭火災探測器安裝只要達到10%即算完成任務(wù)，我們局在初步研判后，決定一鼓作氣完成全部800戶(hù)獨居老人的火災探測器安裝，百姓安心，我們放心?！痹撠撠熑酥赋?。據悉，該探測器不僅連接社區工作人員，同時(shí)與老人家屬手機聯(lián)網(wǎng)，一旦發(fā)生火災報警，社區工作人員可第一時(shí)間就近展開(kāi)救援工作，老人家屬也可通過(guò)該探測裝置實(shí)時(shí)掌握老人居住環(huán)境的安全現狀。

智慧安防體系覆蓋規劃

城市安全管控往往有我們人力無(wú)法全面兼顧的死角，天網(wǎng)的覆蓋尤為重要。籍此，崇州市邀請成都信息工程大學(xué)就全市“雪亮工程”等立體化防控體系編制優(yōu)化調整規劃方案，形成了體系化防控體系資源“一張圖”、建設需求“一張表”、融合建設“一張網(wǎng)”的防控新格局?！艾F階段，崇州市以‘一張網(wǎng)、一中心、一平臺’整合為契機，依托市智慧治理中心現有基礎，研發(fā)具備智能派單、全科網(wǎng)格、智慧執法、履職監管 、智能調度、多渠互動(dòng)等功能的治理平臺，并延伸至鎮街、村社區，全力提升我市社會(huì )治理體系和社會(huì )治理能力現代化?！?/p>

崇州市智慧治理中心于2020年3月正式上線(xiàn)試運行，與成都市網(wǎng)絡(luò )理政中心實(shí)現互聯(lián)互通和數據共享，截至目前，已累計為成都市視頻連線(xiàn)會(huì )議、項目“云洽談”、應急演練、疫情防控等提供約140余次實(shí)戰應用。今年9月，防汛視頻調度系統、綜治視頻調度系統和應急視頻調度系統接入智慧治理中心，并通過(guò)視頻融合技術(shù)，實(shí)現跨視頻系統的市、鎮街、村社區三級互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)調度。選取森林防火、防汛兩個(gè)具體任務(wù)，完成應急預案數字化、應急資源地圖化、應急指揮智能化等三個(gè)應用場(chǎng)景建設，并參與了2021年度崇州市應急實(shí)戰演練。

據介紹，該平臺基于匯集的各類(lèi)數據資源，構建了崇州特色的智慧治理體系，建設包括經(jīng)濟運行、生態(tài)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、城市安全和民生穩定等5大城市運行板塊，結合“慧派單、慧協(xié)同、慧指揮、慧監管、慧減負”等五個(gè)業(yè)務(wù)系統以及綜合數據可視化、應急管理可視化、一屏共治等三大可視化系統，不斷提升城市運行風(fēng)險監測、綜合分析研判、高效指揮調度等治理。

下一步，崇州市將原分散于13個(gè)單位的1123個(gè)網(wǎng)格，科學(xué)整合為1類(lèi)387個(gè)全科網(wǎng)格，實(shí)現全市“一網(wǎng)統管”。同時(shí)，將市智慧治理中心打造為全市指揮“中樞”，整合“大聯(lián)動(dòng)·微治理”中心、應急指揮中心、網(wǎng)絡(luò )理政中心等日常業(yè)務(wù)，實(shí)現全市統一指揮、集中管控、“市、鎮(街道)、村(社區)”三級高效聯(lián)動(dòng)和快速反應。此外，以“數據+清單”為驅動(dòng)，建設崇州市“慧治理”平臺，打造了慧減負、慧派單、慧協(xié)同、慧指揮、慧監督以及前端App、隨手拍等特色應用，依托市級部門(mén)、鎮(街道)的職能職責“三張清單”，實(shí)現事件自動(dòng)派單和督辦、考核、問(wèn)責，做到全流程監管及溯源管理。

救災儲備物質(zhì)靠前布局

“凡事預則立不預則廢”，應急管理工作的核心要義便是提早謀劃、提早部署。為著(zhù)力提升防災救災能力，崇州市應急管理局完成了轄區6個(gè)沿山鎮級救災物資儲備點(diǎn)的建設，配備200萬(wàn)元救災物資，包含14個(gè)種類(lèi)，約9000余件，分別分配到市級救災物資儲備倉庫和6個(gè)鎮級救災物資儲備點(diǎn)，實(shí)現了救災物資靠前布局，提升重點(diǎn)區域物資調撥速度，并形成以市級儲備為主，鎮級儲備為補充的救災物資儲備體系。與此同時(shí)，著(zhù)力解決完善了相關(guān)片區路網(wǎng)、雨污管網(wǎng)等基礎設施配套，防止城市內澇，提升汛期城市安全，根據最新統計顯示目前已完成70%。

“救災物資儲備調運管理機制的優(yōu)化，自然災害救助水平的提高，將有效保障受災群眾基本生活，為維護社會(huì )和諧穩定提供有力支撐?！背缰菔袘惫芾砭种饕撠熑酥赋?。

立體防控格局初步顯現

為全面掌握我國自然災害風(fēng)險隱患情況，全面提升全社會(huì )抵御自然災害的綜合防范能力，從2020年起至2022年期間，我國全面開(kāi)展第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查工作。全國自然災害綜合風(fēng)險普查是一項重大的國情國力調查，是提升自然災害防治能力的基礎性工作。通過(guò)開(kāi)展普查，將進(jìn)一步摸清全國自然災害風(fēng)險隱患底數，查明重點(diǎn)地區抗災能力，客觀(guān)認識全國和各地區自然災害綜合風(fēng)險水平，為中央和地方各級人民政府有效開(kāi)展自然災害防治工作、切實(shí)保障經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展提供權威的災害風(fēng)險信息和科學(xué)決策依據。

為此，崇州市制定了《崇州市第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查實(shí)施方案》，成立了崇州市第一次自然災害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導小組，并組建了由應急、住建、林草、水務(wù)、交通、統計、氣象7個(gè)行業(yè)部門(mén)組成的普查工作專(zhuān)班。通過(guò)實(shí)行集體作戰、實(shí)體化辦公，搭建起“政府部門(mén)+專(zhuān)業(yè)機構”普查工作平臺，保障普查工作有序推進(jìn)。

自風(fēng)險普查工作開(kāi)展以來(lái),崇州市通過(guò)繪制《崇州市第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查工作任務(wù)倒期工期表》，實(shí)行倒排工期、掛圖作戰，確保普查各項工作嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)推進(jìn)。截止11月26日崇州市應急部門(mén)已完成承災體343條、綜合減災能力1837條(其中家庭減災能力調查1543條)、歷史災害713條，共計2893條市級普查數據的調查和質(zhì)檢工作，質(zhì)檢通過(guò)率均達到100%。

安全城市建設搭上全域風(fēng)險普查快車(chē)，崇州市在著(zhù)力構建平安幸福城市建設工作中，在推動(dòng)成都創(chuàng )建全國安全文化建設試點(diǎn)城市藍圖上寫(xiě)就了濃墨重彩的一筆。